Ecuador

Republik Ecuador

Das Abfackeln von Gas und die Ölbohrungen im Amazonasgebiet wurden fortgesetzt. Die Bedingungen in den Gefängnissen waren weiterhin extrem schlecht. Es gab Berichte über mögliche außergerichtliche Hinrichtungen und das gewaltsame Verschwindenlassen von Personen. Menschenrechtsverteidiger*innen waren weiterhin Sicherheitsrisiken ausgesetzt, und die Regierung versäumte es, sie zu schützen. Willkürliche Verhaftungen waren an der Tagesordnung. Der Bergbau wurde ohne die Zustimmung der Indigenen Völker fortgesetzt. Der Zugang zu Schwangerschafts-abbrüchen war weiterhin stark eingeschränkt. Für Menschenrechtsverletzungen, die von Sicherheitskräften in den Jahren 2019 und 2022 begangen wurden, herrschte Straflosigkeit.

Hintergrund

Im Januar rief Präsident Daniel Noboa als Reaktion auf die Aktionen der organisierten Kriminalität einen „internen bewaffneten Konflikt” und den Ausnahmezustand aus. Die Behörden hielten den Ausnahmezustand das ganze Jahr über aufrecht und setzten das Militär ein, um auf den Straßen zu patrouillieren. Im April stimmten die Wähler*innen in einem nationalen Referendum für weitere Befugnisse des Militärs bei Aufgaben der öffentlichen Sicherheit.

Im Mai berichtete der UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut und Menschenrechte von einem „Teufelskreis aus Armut und Unsicherheit“, von dem vor allem ethnische Minderheiten der Bevölkerung betroffen sind, die weiterhin Diskriminierung aufgrund von sich überschneidenden Identitätsmerkmalen erfahren.

Recht auf eine gesunde Umwelt

Die Regierung erlaubte weiterhin das Abfackeln von Gas im Amazonasgebiet, trotz eines Gerichtsurteils aus dem Jahr 2021, das besagt, dass die Abfackelungen, die für die Umwelt und     Gesundheit der Menschen schädlich sein können, gelöscht werden müssen.[1]

Ende des Jahres war es den Behörden nicht gelungen, die Ölbohrungen im Yasuni-Nationalpark im Amazonasgebiet zu stoppen, wodurch die in einem Referendum für 2023 gesetzte Frist versäumt wurde.

Der Exekutiverlass 754 blieb in Kraft, obwohl Menschenrechtsorganisationen weiterhin ihre Besorgnis darüber zum Ausdruck brachten, dass er nicht im Einklang mit den internationalen Standards für das Recht auf Beteiligung an umweltpolitischen Entscheidungsprozessen steht.

Rechte der Häftlinge

Die Gefängnisse blieben chronisch überfüllt und Berichte über Folter und andere Misshandlungen nahmen zu, nachdem das Militär im Januar die Kontrolle über die Gefängnisse erhalten hatte. Der Zugang zu Nahrungsmitteln und medizinischer Versorgung war unzureichend. Mindestens drei Gefängnisdirektor*innen wurden im Laufe des Jahres getötet.

Das UN-Komitee gegen Folter forderte Ecuador auf, sich mit der Gefängniskrise und ihren systemischen Ursachen zu befassen und „einer Politik der Rehabilitation, Umerziehung und sozialen Wiedereingliederung [und] der Entmilitarisierung der Kontrolle über die Gefängnisse Priorität einzuräumen“.

Außergerichtliche Hinrichtungen

Die Staatsanwaltschaft stellte einen Anstieg der Berichte über mögliche außergerichtliche Hinrichtungen fest: In der ersten Hälfte des Jahres 2024 wurden 27 Fälle gemeldet, was einen Anstieg gegenüber den Vorjahren darstellt.

Gewaltsames Verschwindenlassen von Personen

Menschenrechtsorganisationen und Bewohner*innen der Küstenregionen berichteten von mehreren willkürlichen Verhaftungen durch die Sicherheitskräfte während ihrer Operationen, von denen einige nach Angaben der Staatsanwaltschaft den Tatbestand des gewaltsamen Verschwindenlassens erfüllen könnten.

Im Dezember erhob die Staatsanwaltschaft Anklage gegen 16 Militärangehörige wegen des mutmaßlichen gewaltsamen Verschwindenlassens von vier Kindern in Guayaquil, die später tot aufgefunden wurden.

Menschenrechtsverteidiger*innen

Menschenrechtsverteidiger*innen waren weiterhin Anfeindungen und Sicherheitsrisiken ausgesetzt, insbesondere die, die sich für Land, Territorium und Umwelt einsetzen. Zu den Vorfällen gehörten Drohungen, Einschüchterungen,     digitale Gewalt und Tötungen.

Gegen zahlreiche Menschenrechtsverteidiger*innen aus Las Naves in der Provinz Bolívar wurden Strafverfahren wegen ihrer Arbeit zum Recht auf Wasser im Zusammenhang mit dem Bergbau eingeleitet. Mindestens sechs dieser Verteidiger*innen wurden zu Haftstrafen verurteilt.

Präsident Noboa stigmatisierte wiederholt Menschenrechtsverteidiger*innen, die sich für die Rechte von Inhaftierten einsetzen. Die Regierung versäumte es, Treffen mit der Zivilgesellschaft durchzuführen, um einen partizipativen Ansatz bei der Gestaltung ihrer Sicherheitspolitik zu gewährleisten.

Im November wurden mindestens zwei Menschenrechtsverteidiger*innen verhaftet, als sie Proteste gegen die Stromknappheit in der Hauptstadt Quito beobachteten.

Willkürliche Festnahmen und Inhaftierungen

Die Sicherheitskräfte nahmen Tausende von möglicherweise willkürlichen Verhaftungen vor, wobei sie auf den Vorwand zurückgriffen, bei der Begehung einer Straftat ertappte Personen direkt an Ort und Stelle festzunehmen – und dies offensichtlich ohne jegliche Begründung. Organisationen der Zivilgesellschaft und Medienquellen wiesen darauf hin, dass diese Verhaftungen unverhältnismäßig häufig Gruppen betrafen, die in der Vergangenheit diskriminiert wurden, darunter Afroamerikaner, Indigene Völker, Menschen mit niedrigem sozioökonomischem Status und junge Menschen. Die Behörden versäumten es, über diese Verhaftungen vollständig transparente Aufzeichnungen zu führen.

Rechte Indigener Völker

Im März wurden in der Provinz Cotopaxi gegen mehr als 70 Personen, darunter Indigene Führer*innen und Menschenrechtsaktivist*innen, strafrechtliche Ermittlungen eingeleitet, nachdem sie gegen Bergbauaktivitäten und ein Konsultationsverfahren protestiert hatten, das sie für unrechtmäßig hielten.

Der UN-Sonderberichterstatter für extreme Armut empfahl, den Antidiskriminierungsrahmen zu stärken, indem „die rechtliche Sicherheit des Besitzes von traditionellem Land, Territorien und natürlichen Ressourcen von Afroecuadorianer*innen und Indigenen Völkern gewährleistet wird und die freie, vorherige und informierte Konsultation und Zustimmung zur Einrichtung und Verwaltung von Schutzgebieten sichergestellt wird“.

Recht auf Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung

Mehrere UN-Sachverständige wiesen auf die Bedeutung der Anhörung vor dem Verfassungsgericht im April hin, bei der es um schwere Menschenrechtsverletzungen, einschließlich Zwangsarbeit und Leibeigenschaft, ging, die Hunderte von Landarbeiter*innen in Ecuadors Abaca-Plantagen über Jahrzehnte hinweg erlitten hatten. Viele der Arbeiter*innen waren Afroecuadorianer*innen     Abstammung. Ende des Jahres entschied das Verfassungsgericht, dass ein ausländisches Unternehmen „eine sklavereiähnliche Praxis” aufrechterhalten hatte, und ordnete an, dass das Unternehmen den Opfern individuelle Entschädigungen zahlen und eine öffentliche Politik zur Bekämpfung der Sklaverei anordnen muss.

Sexuelle und reproduktive Rechte

Trotz rechtlicher Fortschritte in den letzten Jahren blieb der Zugang zum Schwangerschaftsabbruch selbst in gesetzlich zulässigen Fällen stark eingeschränkt. Der Mangel an Informationen über den rechtlichen Schutz, die soziale Stigmatisierung und die Verweigerung legaler Dienstleistungen aus Gewissensgründen waren neben anderen Hindernissen die Gründe dafür, dass schwangere Frauen ihre reproduktiven Rechte nicht wahrnehmen konnten.

Straffreiheit

Menschenrechtsverletzungen, die von Sicherheitskräften während der Proteste 2019 und 2022 begangen wurden, blieben ungestraft.

[1]  Ecuador: The Amazon is Burning, the Future is Burning!, 12 August ↑