Malta

Republik Malta

Abtreibung blieb in den meisten Fällen illegal. Es bleibt die Besorgnis über Maltas mangelnde Reaktion auf Notrufe von Flüchtlingen und Migranten, die sich auf See in Gefahr befinden. Die Behörden missbrauchten weiterhin die Migrationshaft. Der UN-Menschenrechtsausschuss äußerte sich besorgt über die Einschränkungen der Versammlungsfreiheit in der jahrzehntealten Gesetzgebung.

Sexuelle und reproduktive Rechte

Abtreibungen blieben in den meisten Fällen illegal, mit Ausnahme bei unmittelbarer Gefahr für das Leben der Schwangeren und bevor der Fötus für lebensfähig befunden war.

Im August äußerte sich der UN-Menschenrechtsausschuss (HRC) besorgt über die „anhaltende Kriminalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen, die erhebliche physische oder psychische Schmerzen und Leiden verursachen können, einschließlich bei Schwangerschaften nach Vergewaltigung oder Inzest“.

Rechte von Geflüchteten und Migrant*innen

Zum Jahresende kamen 238 Menschen auf dem Seeweg in Malta an. Besorgniserregend war, dass Malta auf Notrufe von Geflüchteten und Migrant*innen auf See nicht oder nur verzögert reagierte. Im März starben Berichten zufolge mindestens 60 Menschen auf einem Boot, welches von Libyen aus aufgebrochen war und tagelang auf dem Meer trieb, obwohl alle zuständigen Seebehörden, einschließlich der maltesischen, sowohl von der EU-Agentur für die Grenz- und Küstenwache (Frontex) als auch von NRO über ein in einem bestimmten Gebiet in Seenot befindliches Boot informiert worden waren. Schließlich erreichte das NRO-Rettungsschiff Ocean Viking das Boot und rettete 25 Überlebende.

Malta kooperierte weiterhin mit den libyschen Behörden, um Menschen in der maltesischen Such- und Rettungsregion abzufangen und nach Libyen zurückzubringen, obwohl dies kein sicheres Land für die Ausschiffung von auf See geretteten Menschen ist. Diese Fälle betrafen im Februar und April insgesamt mehr als 200 Menschen. Im August äußerte der UN-Menschenrechtsrat seine Besorgnis über Maltas Versäumnisse bei der Reaktion auf Notrufe, bei der Untersuchung „möglicher unrechtmäßiger Lebensentziehungen“ auf See und über den Mangel an garantierten Menschenrechten in der im Mai 2020 mit Libyen unterzeichneten Vereinbarung zur Bekämpfung der irregulären Migration.

Aus Gründen der öffentlichen Gesundheit nahm Malta weiterhin automatisch Menschen in Haft, die irregulär auf dem Seeweg ankamen. In einigen Fällen wurden Kinder unter Verletzung des Völkerrechts zusammen mit Erwachsenen inhaftiert. Im August empfahl der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen, dass alle Inhaftierungsanordnungen aus Gründen der öffentlichen Gesundheit den Grundsätzen der Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit entsprechen und einer unabhängigen Aufsicht unterliegen sollten. Er empfahl außerdem, dass Personen, die willkürlich inhaftiert wurden, wirksame Rechtsmittel zur Verfügung gestellt werden sollten. Im Oktober stellte der Europäische Gerichtshof für Menschenrechte fest, dass Malta eine Gruppe von Kindern unter Bedingungen, die einer unmenschlichen und erniedrigenden Behandlung gleichkommen, und ohne wirksame Rechtsmittel unrechtmäßig inhaftiert hatte.

Im Juni äußerte sich die Europäische Kommission gegen Rassismus und Intoleranz besorgt über die Entscheidung der Regierung im Jahr 2020, die Regularisierung des Aufenthalts erfolgloser Asylbewerber*innen, die nicht in ihre Herkunftsländer zurückgeführt werden konnten und viele Jahre in Malta geblieben waren, einzustellen.

Im März begann das Strafgericht von Valletta mit der Anhörung des Falles von zwei Asylbewerber*innen, die sich – zusammen mit einem dritten – gegen Versuche gewehrt hatten, sie im Jahr 2019, als beide noch Kinder waren, unrechtmäßig nach Libyen zurückzuschicken. Sie wurden unter anderem wegen terroristischer Handlungen angeklagt und zu lebenslanger Haft verurteilt. Der dritte Mann, der in den Fall verwickelt war, fehlte und das Gerichtsverfahren gegen ihn wurde ausgesetzt.

Im März wies das Verfassungsgericht aus verfahrensrechtlichen Gründen eine Klage von Asylbewerber*innen ab, die 2020 von einem von der Regierung beauftragten und angewiesenen kommerziellen Schiff unrechtmäßig nach Libyen zurückgeschickt wurden. Dies wurde als „Ostermontagsabschiebung“ bekannt.

Freiheit der friedlichen Versammlung

Im August äußerte sich der UN-Menschenrechtsrat besorgt über die unverhältnismäßigen Anforderungen und strafrechtlichen Sanktionen, die in der Verordnung über öffentliche Versammlungen von 1931 enthalten sind. Dies betraf auch die Bestimmung, dass Einzelpersonen auferlegt werden könnte, ihr Recht auf friedliche Versammlung nur nach vorheriger schriftlicher Ankündigung, auszuüben. Der UN-Menschenrechtsrat war auch besorgt über das Fehlen rechtlicher Garantien für Demonstranten vor der Anwendung übermäßiger Gewalt durch die Polizei.

Darüber hinaus äußerte sich der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen besorgt über die „Massenverfolgung“ von Migrant*innen, die gegen die Bedingungen protestierten, unter denen sie 2019 im Haftzentrum Hal Far festgehalten wurden.

Recht auf Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung

Der Prozess gegen einen Geschäftsmann, der beschuldigt wird, die Ermordung der Journalistin Daphne Caruana Galizia im Jahr 2017 in Auftrag gegeben zu haben, hatte noch nicht begonnen.