Königreich Spanien

Spanien hat neue Lizenzen für Waffenlieferungen an Israel ausgesetzt. Die Behörden haben es versäumt, Maßnahmen zu ergreifen, um eine angemessene Unterkunft in der Nachbarschaft von Cañada Real zu gewährleisten. Zwei höhere Gerichte legten Berufung gegen das Amnestiegesetz von 2024 ein und argumentierten, dass es gegen die Verfassung und das EU-Recht verstoße. Das erste Gerichtsverfahren in Spanien in Bezug auf Folter während der Franco-Ära wurde abgelehnt, wobei die Richter die Verjährungsfrist anwandten. Die geschlechtsspezifische Gewalt hielt an. Die Rechte unbegleiteter minderjähriger Migrant*innen wurden nicht angemessen geschützt.

Hintergrund

Es wurde eine Einigung über die Erneuerung des Rates der Justiz, des Leitungsorgans der Justiz, erzielt. Sie war seit fünf Jahren mit einem abgelaufenen Mandat tätig, da eine solche Einigung zwischen den wichtigsten politischen Parteien fehlte.

August war der heißeste Monat seit 1961 (20C höher als der Durchschnitt von 1991-2020). Mindestens 3.160 Todesfälle waren mit hohen Temperaturen verbunden.

Unverantwortliche Waffentransfers

Im Mai und November weigerte sich die Regierung, den Transit von drei Schiffen mit Waffen für Israel zu genehmigen. Daraufhin leitete die US-amerikanische Federal Maritime Commission eine Untersuchung gegen Spanien ein.

Wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte

Recht auf Gesundheit

Die vom Gesundheitsministerium veröffentlichten Daten zeigten, dass sowohl die nationale Regierung als auch die autonomen Regierungen das Recht auf Gesundheit aufgrund unzureichender Investitionen nicht angemessen schützten. Der prozentuale Anteil ihrer Haushaltsmittel für die öffentliche Gesundheit und die Primärgesundheit ist seit 2020 zurückgegangen.

Im Oktober hat ein Gericht das Verfahren wegen fahrlässiger Tötung wegen des Todes einer Frau in einem Pflegeheim während der Covid-19-Pandemie wieder aufgenommen. Nach den Ergebnissen einer im Mai veröffentlichten Untersuchung hatte die Gemeinde Madrid angeordnet, ältere Menschen mit mittelschwerer bis schwerer körperlicher Behinderung und kognitiver Beeinträchtigung nicht in ein Krankenhaus zu überweisen.

Recht auf Wohnraum

Trotz der Tatsache, dass Maßnahmen zur Aussetzung von Zwangsräumungen für Menschen in wirtschaftlich prekären Situationen in Kraft blieben not das Wohnungsgesetz nicht den nach internationalen Standards erforderlichen Schutz. In den ersten neun Monaten des Jahres 2024 wurden  20.581 Räumungen durchgeführt.

Nur zwei autonome Gemeinden wandten die im Wohnungsgesetz vorgesehene Formel an, um die Mietpreise zu begrenzen, die im Vergleich zum Durchschnittsgehalt üblicherweise unverhältnismäßig stiegen.

Im September vertrat der Europäische Ausschuss für soziale Rechte die Auffassung, dass Spanien es versäumt hat, eine angemessene Unterkunft für über 4.500 Menschen, darunter 1.800 Kinder, sicherzustellen, die von Stromausfällen in der Nachbarschaft von Cañada Real in der Hauptstadt Madrid betroffen sind.

Recht auf eine gesunde Umwelt

Im September wurde durch eine Änderung des nationalen integrierten Energie- und Klimaplans 2021-2030 das Emissionsreduktionsziel gegenüber 1990 auf 32 % angehoben, was weit hinter der EU-Verpflichtung von 55 % zurückbleibt.

Am 29. Oktober verursachten sintflutartige Regenfälle in der Region Valencia, die durch den vom Menschen verursachten Klimawandel wahrscheinlicher wurden, Überläufe mehrerer Flüsse und Sturzfluten. Rund 224 Menschen starben im Zusammenhang mit den Überschwemmungen in drei autonomen Gemeinden. Schätzungsweise 190.000 Menschen waren betroffen, Häuser und Infrastruktur wurden beschädigt. Trotz mehrerer Warnungen der Wetterbehörde am Morgen wurde die Massenalarmnachricht erst nach 20 Uhr gesendet, als die Situation bereits seit einigen Stunden kritisch war und eine Evakuierung für die meisten Bewohner unmöglich war.

Recht auf Privatsphäre

Im April eröffnete das Nationale Gericht eine Untersuchung über die Verwendung von Pegasus-Spionagesoftware, um den Premierminister und andere Regierungsmitglieder anzugreifen. Es gab keine Fortschritte in den Verfahren über den Einsatz von Pegasus gegen Unabhängigkeitsaktivist*innen und Politiker*innen in Katalonien. Die Staatsanwaltschaft schlug vor, das Verfahren gegen den ehemaligen Direktor des Nationalen Geheimdienstzentrums wegen Hackings des Telefons des ehemaligen Präsidenten von Katalonien einzustellen, und kam zu dem Schluss, dass es eine gerichtliche Kontrolle der Überwachung gegeben hatte.

Meinungsfreiheit

Die Regierung hat einen Aktionsplan für Demokratie verabschiedet, um Transparenz, Pluralismus und das Recht auf Information zu stärken. Es beinhaltete eine Reform der Gesetzgebung, die die Meinungsfreiheit eingeschränkt hatten, einschließlich des Strafgesetzbuches, des Knebelgesetzes und des Gesetzes über geheime Geheimnisse von 1968.

Der Nationale Gerichtshof hat eine Beschwerde gegen zwei palästinensische Solidaritätsaktivist*innen wegen Verherrlichung des Terrorismus für ihre Äußerungen bei einer parlamentarischen Veranstaltung zugelassen. Ein Untersuchungsrichter schloss das Verfahren gegen einen der Aktivisten ab, aber gegen diese Entscheidung wurde Berufung eingelegt.

Im September wurden fünf Personen strafrechtlich untersucht, weil sie religiöse Gefühle für eine künstlerische Aufführung beleidigt hatten, die eine religiöse Prozession simulierte.

Freiheit der friedlichen Versammlung

Das 2024 eingeführte Amnestiegesetz wurde im Laufe des Jahres angewandt, auch in Bezug auf Fälle rechtswidriger Gewaltanwendung durch Sicherheitskräfte während des Referendums über die Unabhängigkeit Kataloniens im Jahr 2017. Im Juli stellte der Oberste Gerichtshof die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzes vor dem Verfassungsgericht in Frage, während der Nationale Gerichtshof seine Vereinbarkeit mit dem EU-Recht vor dem Gerichtshof der EU zur Sprache brachte.

Ein Gericht weigerte sich, den Fall eines Undercover-Agenten zu untersuchen, der soziale Bewegungen in Barcelona infiltrierte, und das Parlament lehnte eine nichtlegislative Initiative ab, die eine Untersuchung solcher Fälle angeblicher Infiltration forderte.

Im Mai stellte ein Richter die Untersuchung des Falls einer Frau ein, die ein Auge verlor, nachdem sie im Februar 2021 von einem von der Polizei abgefeuerten Schaumprojektil getroffen worden war, und behauptete, das Opfer habe sich durch die Teilnahme an der Demonstration „in Gefahr gebracht“. Ihre Beschwerde gegen diese Entscheidung wurde im Oktober zurückgewiesen.

Ein Demonstrant trat eine Gefängnisstrafe für die Teilnahme an einer Demonstration im Jahr 2019 an. Ihm wird öffentliche Unordnung und ein Angriff auf öffentliche Einrichtungen  vorgeworfen. Im Prozess wurden nur die Aussagen der Polizei in Betracht gezogen.

Acht Wohnungsrechtsaktivist*innen, die mit Gefängnisstrafen von bis zu 38 Monaten konfrontiert sind, warteten 2017 noch auf einen Prozess wegen der friedlichen Besetzung einer Bankfiliale.

Etwa 27 Klimaaktivist*innen wurden wegen ihrer Beteiligung an einer kriminellen Organisation wegen ihrer Beteiligung an gewaltfreien direkten Aktionen untersucht.

Recht auf Wahrheit, Gerechtigkeit und Wiedergutmachung

Die Justiz weigerte sich, Folterfälle zu untersuchen, die während der Franco-Ära begangen wurden, nachdem das Verfassungsgericht im Juni erneut entschieden hatte, dass Spanien völkerrechtlich nicht verpflichtet sei, strafrechtliche Ermittlungen zu diesen Straftaten einzuleiten.

Die Regierung hat das Gesetz über das demokratische Gedächtnis zwei Jahre nach seinem Inkrafttreten nicht vollständig umgesetzt, während die forensische Arbeit im Valle de Cuelgamuros (früher Valle de los Caídos) fortgesetzt wurde, um die Überreste der Opfer des Franco-Regimes an ihre Familien zurückzugeben.

Sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt

Die geschlechtsspezifische Gewalt hielt an, wobei 47 Frauen im Laufe des Jahres von Partner*innen und Ex-Partner*innen und fünf in den ersten sechs Monaten des Jahres von anderen Personen getötet wurden. Seit Beginn der Aufzeichnungen im Jahr 2013 wurden 62 Kinder im Zusammenhang mit geschlechtsspezifischer Gewalt gegen ihre Mütter getötet. Im Jahr 2024 wurden neun Kinder getötet.

Sexuelle und reproduktive Rechte

Das Verfassungsgericht wies eine Berufung gegen eine Änderung des Strafgesetzbuchs von 2022 zurück, die es Anti-Abtreibungsgruppen verbietet, Menschen belästigen, die Abtreibungsdienste suchen. Das gleiche Gericht wies auch eine Berufung gegen das Abtreibungsgesetz zurück und bestätigte die Aufhebung der dreitägigen Bedenkzeit und das Recht, die Schwangerschaft ab dem 16. Lebensjahr ohne Zustimmung eines Elternteils oder Erziehungsberechtigten zu beenden.

Im Mai stimmte das Parlament gegen einen Vorschlag der sozialistischen Partei, der darauf abzielte, verschiedene Aspekte der Sexarbeit zu kriminalisieren, die die Menschenrechte von Sexarbeiter*innen hätten gefährden können.

Rechte von Geflüchteten und Migrant*innen

Die Rechte unbegleiteter Migrantenkinder wurden durch überfüllte Bedingungen in Zentren auf den Kanarischen Inseln beeinträchtigt. Die Zentralregierung schlug eine obligatorische Umsiedlung solcher Kinder im ganzen Land vor, was jedoch von den meisten autonomen Gemeinden abgelehnt wurde. Im Juli stimmte das Parlament gegen die Reform des Ausländergesetzes, um die obligatorische Überstellung unbegleiteter Migrantenkinder in andere Gemeinden zu ermöglichen, um das Wohlergehen der Kinder zu gewährleisten.

Im September kündigte die Staatsanwaltschaft der Kanarischen Inseln eine Untersuchung der Vorwürfe an, dass unbegleitete Migrantenkinder in Aufnahmezentren auf den Inseln misshandelt worden seien.

Geflüchtete und Asylbewerber*innen wurden in entsetzlichen Aufnahmebedingungen am Flughafen Madrid festgehalten. Im Februar wurden mindestens 400 Menschen, hauptsächlich aus Afrika, darunter 100 Frauen, von denen einige schwanger waren, und Kinder, in Räume gepfercht, die nicht für diesen Zweck und ohne natürliches Licht gebaut wurden. Dort wurden sie mehrere Wochen in Haft gehalten. Im September weigerte sich die Regierung, Aktivist*innen aus der Westsahara, die Schutz bei der Ankunft am Flughafen suchten, den Zutritt zu gewähren.

Diskriminierung

Im September ergab der Jahresbericht des Generalstaatsanwalts für 2023 einen Anstieg der Ermittlungen im Zusammenhang mit Hassverbrechen um 300 % im Vergleich zum Vorjahr. Er warnte auch vor den „übermäßigen Spannungen und Polarisierungen“ im politischen Diskurs, da sie die Verbreitung von Desinformation gegen Migrant*innen und andere Minderheiten förderten.

Rechte von LGBTI-Personen

Im Juli räumte das Verfassungsgericht Berufungen der Regierung gegen mehrere Artikel des Gesetzes über die Geschlechtsidentität (Gesetz 3/2016) und des Transgesetzes (Gesetz 2/2016) ein, die 2023 von der Autonomen Gemeinschaft Madrid genehmigt wurden. Das Gericht erließ eine vorsorgliche Aussetzung für die angefochtenen Artikel, die Umwandlungstherapien und die obligatorische Beurteilung von Kindern durch einen Psychologen oder Psychiater vor der Einleitung eines Übergangsprozesses ermöglichten.

Massenüberwachung

Im Juli forderte Amnesty International Informationen von der Regierung an, nachdem die nationale Polizei bestätigt hatte, dass sie seit mindestens August 2023 Gesichtserkennungstechnologie verwendet. Die Polizei hatte Berichten zufolge 4,4 Millionen Häftlingsprofile in ihrer Datenbank.